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La propuesta, ingresada como moción en 2014, continuará siendo analizada en particular en la primera semana de mayo.

Por 11 votos a favor y dos en contra, la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados aprobó en general el proyecto (boletín 9489) que regula la captura de la jibia, quedando como plazo para presentar indicaciones el 2 de mayo próximo, ocasión en que se iniciaría la discusión en particular.

La iniciativa, que fue presentada originalmente en agosto de 2014 por los diputados Daniel Núñez (PC) y Víctor Torres (DC), sostiene que la pesca de la jibia o calamar gigante se ha planteado como una alternativa o "tabla de salvación", para enfrentar la crisis que afecta al 48 % de las principales pesquerías nacionales, siendo durante los últimos años los pescadores artesanales quienes principalmente han capturado este recurso hidrobiológico, paleando las repercusiones negativas que ha traído la disminución de otras especies objetivo de la pesca artesanal.

Los parlamentarios, además, reafirman en el texto de la moción la importancia de asegurar un tratamiento sustentable de los recursos pesqueros y la eliminación progresiva de la pesca de arrastre, para lo cual se requiere favorecer el empleo de las artes y aparejos de pesca más selectivas, como el arte de línea de mano, utilizado principalmente por el subsector pesquero artesanal.

La propuesta, tal como fue planteada por sus autores, además de prohibir el uso de otro arte de aparejo diferente a la potera y/o línea de mano, establece una multa de 500 UTM y el comiso de las especies hidrobiológicas y/o de los productos derivados de éstas, para quienes infrinjan esta norma.

Datos Ifop

Conforme a los datos aportados a la Comisión por el Instituto de Fomento Pesquero (Ifop), la jibia es un depredador generalista y caníbal; presenta grandes fluctuaciones históricas de abundancia asociadas a cambios ambientales (aumentó por "El Niño", período frío, disminución de depredadores, aumento de zonas de bajo contenido de oxígeno); y posee gran plasticidad, por cuanto, según las condiciones ambientales, los individuos pueden alcanzar tres grupos de tamaños (chicos, medianos y grandes).

En Chile, se hallan jibias del grupo de tamaño grande, mientras que en Perú coexisten los tres grupos (pequeño, mediano y grande).

Según el Ifop, el aumento de la abundancia de este recurso se considera como una de las causas principales del colapso de la merluza común en Chile y de pequeños pelágicos en el golfo de México.

El instituto recordó que la pesquería artesanal comenzó la captura de este recurso durante el 2001. El 2010, se añadió, se incorporó la flota industrial, con un máximo histórico durante ese mismo año, superando las 130 mil toneladas desembarcadas.

Se resalta luego que, en 2012, se establece una cuota de captura, dividida en un 80% para la flota artesanal y en un 20% para la flota industrial; y que, en 2016, la cuota industrial se fraccionó mensualmente hasta agosto de cada año (40 mil toneladas).

Conforme a lo explicado, la pesquería artesanal se realiza con el arte de pesca denominado "potera" o "pota", la cual consiste en una línea de mano con un cilindro metálico provisto con una o más corona de anzuelos o ganchos. Por el contrario, la pesquería industrial captura la jibia con una red de arrastre de media agua.

Se explicó que los rendimientos de pesca, medidos en toneladas capturadas por hora de arrastre, son siempre mayores durante el primer semestre, evidenciando una fuerte actividad durante los primeros meses del año, debido a la mayor disponibilidad del recurso.

Respecto de los ejemplares capturados, se indicó que, en su mayoría (>90%), están sobre la talla de madurez sexual y que el rendimiento máximo sostenido se alcanza dejando escapar el 40% de la biomasa que desovaría si no hubiera pesca (en el 2015 escapó el 70% y en 2016 escapó el 56%, lo que implica un stock subexplotado en 2015 y 2016.

El crucero de investigación durará 30 días y recorrerá entre Valparaíso y el norte de caleta Mansa, en la región de los Lagos

El buque científico Abate Molina, zarpó el 30 de abril, desde el Puerto de Valparaíso, con una dotación total de 27 personas entre investigadores y tripulación, para evaluar y caracterizar el stock de los recursos anchoveta y sardina común presentes entre las regiones de Valparaíso y Los Lagos, a través del método hidroacústico, durante el periodo de máximo reclutamiento y el otoño inmediato.

El jefe de proyecto y jefe de crucero, es el ingeniero pesquero Álvaro Saavedra y el capitán del buque es Iván Giakoni.

La zona de estudio está comprendida entre Límite norte de la región de Valparaíso (paralelo 32º10'S) y el norte de caleta Mansa paralelo (40º20'S), entre la costa y el límite occidental de la plataforma continental,

El subsecretario de Pesca y Acuicultura, Eduardo Riquelme se refirió al crucero "el buque científico Abate Molina lleva adelante un trabajo de investigación que permite tomar decisiones relevantes en materia pesquera, de cara al desarrollo sustentable de esta actividad"

El director ejecutivo de IFOP, Leonardo Núñez, agregó "la información que se recolectará en este crucero, permitirá definir el estado del stock de las pesquerías de sardina y anchoveta de la zona centro sur".

Combate de la pesca ilegal, mejoras a comités de manejo de pesquerías y fomentar la competencia en las licitaciones serán otros de los ajustes.

(Fuente El Mercurio) Nuevos planes para combatir la pesca ilegal, perfeccionar la institucionalidad relacionada con los comités de manejo de los diferentes recursos marinos y fomentar la competencia en las futuras licitaciones, evitando abusos de posición dominante. Esos son algunos de los cambios que el actual Gobierno introducirá a la polémica Ley de Pesca, que rige desde 2013, y que ha sido cuestionada por algunos sectores políticos y pesqueros no industriales.

El subsecretario de Pesca y Acuicultura, Eduardo Riquelme, adelantó que estos cambios entrarán en dos proyectos al Congreso y también abordó otro relevante para el sector pesquero industrial: el respeto de los actuales 20 años de duración de los derechos de extracción. Sin embargo, advirtió que se ajustará el período de renovación de estos.

Riquelme también se refirió a las declaraciones del presidente de la Sociedad Nacional de Pesca (Sonapesca), Osciel Velásquez, quien en la edición del viernes 20 de abril de El Mercurio afirmó que rechazaban cambios a la duración de las licencias de pesca: "Este gobierno no puede quitarnos derechos adquiridos, sería una expropiación", sostuvo.

-¿Qué le parecieron las declaraciones de Sonapesca?

"En el caso de la Ley de Pesca, el Presidente Piñera formuló promesas en la campaña presidencial, en orden a que esta legislación iba a ser perfeccionada. Creemos que es una buena ley, pero necesita algunos ajustes".

"En cuanto a lo que señala Sonapesca, debemos distinguir los derechos que tienen asignados por 20 años en la Ley de Pesca vigente y que se encuentran protegidos por el derecho de propiedad. Cualquier alteración de ellos por parte de la autoridad podría constituir un acto expropiatorio que no tenemos intención de cometer. Otra cuestión distinta es lo que ocurre con las renovaciones de esos derechos, que la normativa establece que se producen sucesivamente, de manera automática y sin limitación de tiempo en el futuro. La renovación de estas licencias ya no está protegida, sino más bien existe una expectativa que no está ingresada en el patrimonio de los industriales y sí es posible establecer modificaciones".

-¿Hay una definición sobre esas modificaciones?

"Los cambios van en el sentido de aumentar las cuotas de licitación de las licencias de pesca de la industria, de forma tal que todos los interesados en pertenecer a este ámbito económico tengan las condiciones y posibilidades de acceder y por períodos extensos de tiempo, para que tengan un horizonte de largo plazo, puedan evaluar sus inversiones y proyectar su negocio. Esas licitaciones se harán de manera anticipada al vencimiento de los 20 años en curso, de forma tal que aquellos que están actualmente gozando de derechos de pesca y que obtengan espacios en esas licitaciones sigan en el proceso productivo".

-¿Por cuánto tiempo se renovarán los permisos?

"Eso será anunciado con el proyecto de ley dentro de las próximas semanas, pero tenemos muy claro que debe ser con la suficiente anticipación del vencimiento de los 20 años iniciales".

Los ejes de las adecuaciones a la normativa

Un proyecto de ley corta, que ingresará al Parlamento en las próximas semanas; y una iniciativa "larga", que entrará al Congreso antes de fin de año, es la fórmula que eligió el gobierno para adecuar la Ley de Pesca.

Pesca ilegal y naves extranjeras: La intención del Ejecutivo es combatir la pesca ilegal y ajustar la legislación local a la de organizaciones y tratados donde participa Chile. Esto, relacionado con la pesca en altamar de naves extranjeras y capturas industriales en la zona económica exclusiva. Ello estaría en la ley corta.

Comités de Manejos: Se busca perfeccionar el funcionamiento de los Comité de Manejos de las pesquerías que han enfrentado trabas luego de pronunciamientos de Contraloría. Subpesca está recogiendo sugerencias para mejorar a estas entidades.

Evitar abusos de posición dominante: Para las licitaciones de cuotas que entren en vigencia transcurridos los 20 años de vigencia de las actuales, se establecerán modelos preventivos para que no existan abusos de posición dominante y se diversifiquen los actores que actúan en la industria.

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