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El texto resalta la necesidad de una modernización del Ministerio de Agricultura para lograr afianzar y consolidar la actual participación de Chile en los mercados internos y mundiales de alimentos, incluyendo pesca, acuicultura y el subsector forestal.

La cuenta de la sesión de Sala de ayer, miércoles 29 de enero, comunicó del ingreso a trámite legislativo, de parte del Gobierno, de un proyecto de ley que crea el Ministerio de Agricultura, Alimentos y Desarrollo Rural (boletín 13.218), texto que fue derivado por la Sala a la Comisión de Agricultura para su estudio.

El mensaje señala que la agricultura chilena debe desarrollarse y crecer en función de la demanda nacional e internacional por alimentos, por lo que se estima que una modernización del Ministerio de Agricultura es indispensable para lograr afianzar y consolidar la actual participación de Chile en los mercados internos y mundiales de alimentos, incluyendo pesca, acuicultura y el subsector forestal.

Se argumenta que existe una clara intención de diversificar la matriz exportadora y, desde esa perspectiva, los sectores productivos agroalimentario, pesquero, acuícola y forestal (y sus derivados) deben esforzarse para avanzar a ritmos mucho más intensos, pero al mismo tiempo, simplificando la organización gubernamental y dando mayor preponderancia a temas de futuro, como son la calidad e inocuidad de alimentos, encadenamientos productivos, mecanización, participación de la mujer, desarrollo a nivel regional de cada sector, mejor y oportuna información y otros importantes desafíos para los próximos 30 años.

El documento explica que las funciones y estructura del Ministerio de Agricultura fueron creadas por el DFL 294, del Ministerio de Hacienda, en la década de los sesenta, y, agrega que, dada la falta de organización en divisiones y unidades, y de la parte funcional en cuanto a su contenido, se hace imprescindible una readecuación en las actuales estructuras de la mencionada Secretaría de Estado.

Organización del Ministerio

El cuerpo legal regulará la organización del nuevo Ministerio y las funciones que se asignan al ministro y su estructura, en la cual se encuentran la Subsecretaría de Agricultura, Alimentos y Desarrollo Rural, la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, las Secretarías Regionales Ministeriales y las Direcciones Zonales de Pesca, estas últimas, asociadas originalmente a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, desde el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.

En cuanto a su funcionamiento, el Ministerio contará, además del ministro del ramo, con las dos Subsecretarías ya señaladas. Se especifica que la nueva Subsecretaría de Agricultura, Alimentos y Desarrollo Rural coordinará la acción de los órganos dependientes y relacionados de los sectores agropecuario, alimentario y forestal del país.

El proyecto de ley establece también una estructura regional, disponiendo la desconcentración territorial de esta nueva secretaría de Estado a través de Secretarios Regionales Ministeriales.

Las Direcciones Zonales de Pesca continuarán con las funciones propias que les fueron encomendadas al momento de su creación, como parte de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. A sus directores les corresponderá presidir el o los Consejos Zonales de Pesca existentes en el área de sus funciones, junto con coordinar su acción con los órganos públicos de la región respectiva en materia de pesca y acuicultura y, en general, ejercer las funciones que la ley le señale y las demás que le delegue el Subsecretario de Pesca y Acuicultura.

Finalmente, el proyecto establece disposiciones comunes a las Subsecretarias relativas a la colaboración, subrogancia entre ellas, funciones y atribuciones, y un reglamento de organización interna del Ministerio.

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"Las acciones de la Agenda Social, que buscan aportar a la construcción de un país más justo y solidario, están ejecutadas o en desarrollo. Algunas tienen un sentido de urgencia, mientras que otras se alinean con metas de mayor alcance, como superar brechas de género o avanzar hacia la diversificación productiva", enfatizó el Subsecretario Román Zelaya.

Ejecutadas o en pleno desarrollo se encuentran ya las nueve acciones de la Agenda Asocial definida por el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera en favor del sector pesquero artesanal de todo el país.

Un ejemplo de lo anterior es el pago de un aporte solidario de $250.000 en favor de 4.410 pescadores y pescadoras, a través del Indespa. Dicho beneficio, asociado a la realización de una encuesta sobre temas pesqueros, implicó un apoyo concreto para uno de los grupos más postergados del rubro artesanal: las pescadoras de 45 años o más y los pescadores de 65 años o más.

ENFOQUE DE GÉNERO

El pago del aporte -que consideró una inversión superior a los $1.100 millones- sintoniza con otra acción de la Agenda Social que tiene también un enfoque de género: la renovación de los equipos de trabajo para mil algueras.

Esta iniciativa prevé equiparlas con un kit que incluye botas, trajes impermeables y ropa térmica. El concurso respectivo ya se realizó y postularon alrededor de 3.000 mujeres.

AVANZAR A UN PAÍS MÁS JUSTO Y SOLIDARIO

"Las acciones de la Agenda Social, que buscan aportar a la construcción de un país más justo y solidario, están ejecutadas o en desarrollo. Algunas tienen un sentido de urgencia, mientras que otras se alinean con metas de mayor alcance, como superar brechas de género o avanzar hacia la diversificación productiva", detalló el Subsecretario de Pesca y Acuicultura, Román Zelaya, quien reporta el avance de las iniciativas al Ministro de Economía, Fomento y Turismo, Lucas Palacios.

AGUA PARA CALETAS

Entre las medidas figura la entrega de 17 plantas desalinizadoras a caletas con carencias hídricas en cinco regiones, principalmente del norte.

Un acceso seguro al recurso ayudará a convertir a esos enclaves en polos de desarrollo -al facilitar negocios gastronómicos y turísticos- y mejorará ostensiblemente la calidad de vida de los pescadores y de sus familias.

Siete de las plantas se encuentran en condiciones de ser inauguradas, tres estarán listas de aquí a marzo y otras siete empezarán a levantarse en unos meses.

664 EMBARCACIONES A LA JIBIA

Ya ejecutada, en tanto, está una medida que -en conjunto- permitió la entrada de 644 embarcaciones artesanales a la pesca de la jibia en cuatro regiones: Antofagasta, Atacama, La Araucanía y Los Ríos.

La incorporación de esas naves fue posibilitada por la apertura parcial del Registro Pesquero Artesanal (RPA) de embarcaciones. La iniciativa de Subpesca favoreció a embarcaciones que ya estaban inscritas en ese repertorio y que permanecían en lista de espera para operar sobre el molusco.

PROYECTOS PRODUCTIVOS

Paralelamente, permanecen en evaluación proyectos presentados por pescadores de cuatro regiones (Tarapacá, Coquimbo, La Araucanía y Los Lagos), quienes desean recibir fondos para financiar estudios, de cara a la instalación de plantas de proceso o salas de comercialización en caletas.

También está en ejecución un programa de Subpesca que, al fomentar el consumo de productos del mar, promociona el trabajo del sector artesanal, así como la oferta gastronómica y turística de las caletas. En ese marco, Indespa está desarrollando, por ejemplo, la Ruta de las Caletas: serie de muestras itinerantes en que los pescadores ofrecen productos elaborados y se organizan clases masivas de cocina.

Avanza igualmente la puesta en marcha de la Escuela del Pescador y de un fondo extraordinario para pequeños acuicultores, así como la apertura parcial del RPA en la categoría "pescador propiamente tal", medida que posibilitará un recambio generacional al permitir el ingreso de nuevos tripulantes a la actividad artesanal.

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*Prioridad es regularizar la situación de pescadores que trabajan en la bahía.

Con la presencia de la mayoría de integrantes del Comité de Manejo Huepo y Navajuela de la Bahía de Corral, se realizó la primera reunión del año 2020 en el Salón Los Canelos del Hotel Melillanca de la comuna de Valdivia, reunión que fue presidida por el profesional de la Dirección Zonal de Pesca y Acuicultura IX - XIV Regiones Alejandro Riedemann.

Por definición, los comités de manejo son organismos consultivos y asesores de la autoridad pesquera, integrados por los principales representantes sectoriales de cada pesquería, así como funcionarios de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, (Subpesca) y del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca).

Dentro de los acuerdos tomados, se destaca la calendarización de las reuniones del presente año, como así invitar a participar a la Armada de Chile. Otro de los temas que acaparo la atención de los representantes del comité, se refiere a la nómina de actores que trabajan en los recursos Huepo y Navajuela, y ordenar el Registro Pesquero.

El representante de la Unidad de Recursos Bentónicos de la Subpesca, Gabriel Jerez, profesional que supervisa el funcionamiento del comité señaló:

"El comité ha ido alcanzando cada vez niveles de madures y reflexión mayor, esta primera sesión del año lo demuestra, fijamos el calendario del año y se discutieron temas relevantes para los pescadores de la Bahía de Corral. Sin Duda este es uno de los comités que demuestra más simetría en la forma como los pescadores y los profesionales de las instituciones abordan los temas. Para los pescadores no son desconocidas las temáticas técnicas, y para los representantes institucionales no les son desconocidas las formas y los problemas de los pescadores, este es un comité maduro". Indicó el profesional de la Subpesca.

Para el pescador artesanal, representante del Sindicato de Pescadores y Buzos Mariscadores Balneario de Niebla, (Caleta el Piojo) Sergio Agüero, en los cinco años de funcionamiento del Comité Huepo y Navajuela, ha servido para crear un plan de manejo, realizar estudios científicos, conocer el estado actual de los bancos de Navajuela, Huepo y Choritos, en la Bahía de Corral.
"El Comité ha servido para individualizar a los pescadores que realmente hacen el esfuerzo, y de manera de proteger el recurso logramos aumentar la talla de extracción de la Navajuela en 6 centímetros y para el Huepo se aprobó por mayoría de los integrantes del comité una veda de dos años". Destacó el pescador

El profesional de la Dirección Zonal de Pesca, Alejandro Riedemann, se refirió a la primera reunión del año, destacando la participación de los representantes de la pesca artesanal.

Sobre la regularización de los pescadores en el registro pesquero, señalo.

"La idea siempre ha sido tratar de regularizar la situación de las personas que trabajan en la Bahía de Corral, estamos muy cerca de regularizar a la mayor cantidad posible, no quiero dar números porque esos números varían con el tiempo, pero ya tenemos un universo acotado de personas podrían regularizar su situación".

El funcionario señaló además que una de las tareas para este año es revisar el Plan de Manejo; "si vamos bien encaminados; si hay cosas que debemos hacer de nuevo; si hay cosas nuevas que hacer; ¿qué es lo que hemos logrado, que es lo que nos falta? Para eso vamos a tener un taller, donde no solo va a estar este Comité, vamos a invitar a otras personas para poder revisar a conciencia que es lo que tenemos y que es lo que nos falta por hacer", finalizó el profesional a cargo de la Dirección Zonal de Pesca.

Las próximas reuniones quedaron acordadas en las siguientes fechas:

16 de marzo; 18 de mayo; 01 de junio y 03 de agosto del 2020.

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