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Al apoyo, se sumó también el diputado (UDI), Gastón Von Muhlembrock, quien además felicitó a los pescadores por los argumentos desarrollados y por la unión para solicitar un Ministerio del Mar.

Una nueva jornada de reuniones para informar a parlamentarios sobre la negativa del sector pesquero artesanal, en su totalidad, sobre el proyecto de ley que traspasa la institucionalidad pesquera desde el Ministerio de Economía al nuevo Ministerio, recientemente denominado de Agricultura, Pesca, Alimentos, Recursos Forestales y Desarrollo Rural, donde esta vez estuvieron presentes los diputados, Gastón Von Muhlembrock y el además presidente de la Cámara Baja, Diego Paulsen (RN).

En primera instancia Von Mühlenbrock, señaló que "nosotros siempre hablamos mucho del mar, hablamos mucho de que le damos la espalda al mar pero creo que se la estamos dando, porque nunca hemos tenido una cosa concreta, a mi me gusta mucho la idea de un ministerio del Mar, que creo que es un proyecto que hay que trabajarlo luego de dar esta pelea".

Y prosiguió, "yo coincido con ustedes totalmente, es un mal proyecto y aquí quedan dos alternativas, o se cae la votación o antes lo sacan, o lo retiran o le cambian la urgencia, yo creo que este mal proyecto deberían sacarlo. Y por último, quiero que quede claro, que cuentan con mi total apoyo a sus demandas. Y si es que llegara a prosperar, de una u otra forma este proyecto, de caer en la sala, esto se los digo a ustedes, cuenten que yo voy a votar en contra de este proyecto".

Para finalizar el parlamentario puntualizó "yo diría que hay una mayoría que está absolutamente en contra de este proyecto, eso ustedes ya lo expresaron y yo se los puedo avalar, que hasta el momento así es", a lo que luego agregó, "me parece, vuelvo a repetir, un mal proyecto, no tenía idea todos los cambios que ha tenido el ministerio, como se ha jugado con pesca a través de todos estos años, lo encuentro francamente bochornoso por no decir otra palabra".

De la misma forma, por la tarde, el actual presidente de la Cámara de Diputados, habló con los pescadores artesanales reunidos en sesión telemática, diciendo que "ya algunos parlamentarios de la Comisión de Pesca se habían acercado a hablar conmigo por la posibilidad de retiro de este proyecto, ya han manifestado abiertamente su postura para que el ejecutivo lo retire", señaló Paulsen

Agregando que, "pueden tener certeza, yo después de esta presentación quedó convencido que es una mala idea vincularlos al Ministerio de Agricultura, cuenten conmigo para rechazar el proyecto tal como viene, aunque insistan en ponerlo en tabla, yo creo que es importante darse un tiempo y volver a darle una vuelta".

"Sin lugar a dudas el mar, para nosotros, tiene que ser y transformarse en una de las principales actividades económicas de nuestro país, por todo lo que conlleva la pesca artesanal, por toda la vida que hay en torno al mar, para sacarle provecho a esto pero ese provecho llegue a ustedes también y que permita que Chile se desarrolle en base a eso", culminó el parlamentario.

* David Cárcamo, presidente del sindicato: "Este trabajo está dando sus frutos con el esfuerzo de la gente que ha puesto el conocimiento técnico".

Distintas organizaciones de pescadores artesanales de la Región de Los Ríos han estado realizando pilotajes de cultivos marinos a pequeña escala, en el marco del Programa de Difusión Tecnológica (PDT) "Fortalecimiento de las Actividades de Acuicultura en Áreas de Manejo de la Región de Los Ríos", ejecutado por la Universidad Católica del Norte con la colaboración de la Federación Interregional de Pescadores Artesanales del Sur Valdivia (FIPASUR) y financiado por Fomento Los Ríos.

Una de estas organizaciones es el Sindicato de Pescadores de Caleta Huiro, ubicado al sur en la comuna de Corral, donde el trabajo en conjunto ha demostrado que sí se puede cultivar, como lo describe David Cárcamo, presidente del sindicato: "Hemos pasado dos temporadas de inviernos duros probando este sistema en nuestra áreas de manejo. Conversamos con nuestros pescadores de acá y había que probar el sistema, porque el mar es muy bravo ,fuertes temporales, este invierno fue muy crudo (...) instalamos una línea, le pusimos unas cuelgas de piure en semilla, y hasta aquí, hemos tenido resultados positivos, porque la línea está ahí".

El dirigente agrega que "las cuelgas de piure que pusimos, que eran semillitas, hoy a la fecha les puedo mostrar que ya tienen bastante carne, entonces esto nos está dando un resultado muy interesante e importante para los pescadores", destaca, como muestra del entusiasmo y proyección con que ven los pescadores las actividades de acuicultura en el sector artesanal.

Trabajo colaborativo

Cristian Sepúlveda, profesional de la Universidad de Norte (UCN) explica en qué consiste el proyecto en la Caleta Huiro. "Es un trabajo colaborativo entre el equipo técnico del proyecto junto a las organizaciones. Se realizaron pilotajes del cultivo de piure, donde se desarrollaron distintas técnicas de siembra. Para ello tuvieron que realizar ajustes al tipo de unidad de siembra que hasta el momento se había desarrollado, por lo cual se utilizaron colectores reforzados con cabos para evitar su desprendimiento desde el sistema de cultivo", indicó el profesional.

En tanto, el director ejecutivo de Fomento Los Ríos, Carlos Riquelme, señala: "Este trabajo está dando sus frutos con el esfuerzo de la gente que ha puesto el conocimiento técnico, pero principalmente por los pescadores que han estado trabajando codo a codo con ellos, y asimilando de muy buena forma lo que significa este conocimiento, que es un conocimiento técnico, pero que se vincula a técnicas ancestrales, de las mareas, de las corrientes, de los vientos. Y aun así mucha gente pensaba que sería un fracaso por los estudios que están asociados que dicen que ahí no se puede cultivar. Este PDT está demostrando que sí, se puede."

Riquelme agrega que "observamos con optimismo, y esperamos que los resultados sean de alto impacto, no solamente del punto de vista comercial, pero también del punto de vista que se puedan hacer cultivos en un mar, que muchos estudios, muchos especialistas dicen que está sobreexplotado. Ahí hay varios antecedentes que son claros, concretos, que nos dan una guía, una orientación y al final del día, vamos a tener que esperar un poco para saber cuál son los resultados, pero estoy seguro que serán muy favorables, muy positivos para el sector pesquero".

Proyecciones

Cabe señalar que el proyecto, que tiene como beneficiarios atendidos a organizaciones de la Federación Interregional de Pescadores Artesanales del Sur Valdivia (FIPASUR), está colaborando en la tramitación de proyectos técnicos que habiliten a las organizaciones a desarrollar acuicultura tanto en concesiones como en áreas de manejo de la región de Los Ríos. Asimismo, impulsará la instalación de más sistemas de cultivo junto a los Sindicatos de Trabajadores Independientes de Buzos y Pescadores Artesanales (STI) de Los Molinos y Huiro.

Una de las propuestas, devuelta a comisiones para un segundo informe, viene a perfeccionar la normativa que sanciona el uso de explosivos y tóxicos para la captura de especies hidrobiológicas; mientras que la otra, despachada a ley, avanza en regular la situación de habitabilidad de las embarcaciones.

Dos nuevas normas relacionadas al ámbito pesquero fueron aprobadas hoy en la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados, una relacionada a las sanciones por el uso de explosivos y tóxicos para la captura de especies hidrobiológicas y la otra destinada a regular la situación de las embarcaciones de apoyo a la acuicultura y la habitabilidad de las naves.

En materia de debate, ambos proyectos fueron destacados por quienes intervinieron en la Sala, resaltándose la necesidad de avanzar en estas normativas que resguardan tanto la preservación de los recursos como la necesidad de garantizar una adecuada habitabilidad para los pescadores y acuicultores.

Sin embargo, es menester indicar que mientras la primera iniciativa tubo un consenso generalizado en pro de su apoyo, la segunda propuesta concitó opiniones que llamaron a rechazar los cambios del Senado para ahondar en algunos perfeccionamientos por medio de una comisión mixta, postura que no prosperó.

Sanciones por uso de explosivos

En el primer caso, se trata de un proyecto iniciado en moción (boletín 12465) que modifica la Ley 18.892, General de Pesca y Acuicultura, para agravar penas y sancionar actividades relacionadas con la extracción de recursos mediante el uso de explosivos.

El texto fue aprobado en general, en primer trámite, por la unanimidad de 150 votos a favor y fue devuelto a la Comisión de Pesca para un segundo informe, dada la presentación de indicaciones.

La norma, conforme al informe de la Comisión de Pesca que rindió el diputado Jorge Brito (RD), perfecciona una disposición vigente relativa a los "Delitos Especiales y Penalidades".

En lo particular, define que, sin perjuicio de otras sanciones asociadas al ilícito, el que, sin derecho ni autorización previa de autoridad competente, porte y/o transporte elementos explosivos al interior de una embarcación, será sancionado con multa de 20 a 100 UTM. En caso de reincidencia, la multa se duplicará.

Luego, se especifica que aquél que emplee, utilice o se valga de explosivos en la realización de actividades pesqueras extractivas, con o sin resultado de captura, será sancionado con la pena de presidio menor en su grado medio a máximo (desde 541 días a 5 años) y multa de 50 a 300 UTM, sin perjuicio de otros delitos de mayor gravedad y de la configuración de la causal de caducidad de los permisos de pesca relativa a que el titular sea condenado por sentencia ejecutoriada en esta situación. En caso de reincidencia, la multa se duplicará.

Finalmente, se indica que, si con motivo del uso de elementos explosivos se dañan recursos hidrobiológicos vedados, el causante será sancionado con presidio menor en su grado máximo (desde tres años y un día a 5 años) y una multa de 50 a 300 UTM.

Cabe mencionar que la iniciativa, que tuvo como motivación frenar el aumento del uso de explosivos, en especial de dinamita, para la captura de recursos hidrobiológicos, fue originada por los/as RN José Miguel Castro, Bernardo Berger, Andrés Celis, Sofía Cid, Andrés Longton, Paulina Núñez, Leonidas Romero y Ximena Ossandón; DC Miguel Ángel Calisto; e independiente Pablo Prieto.

Embarcaciones y habitabilidad

El segundo proyecto (boletín 10068) también modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en este caso, respecto de la definición de embarcación pesquera artesanal y sus condiciones de habitabilidad, iniciativa que fue abordada en la Cámara en torno a las modificaciones del Senado que fueron aprobadas en su totalidad por 76 votos a favor, 46 en contra y 29 abstenciones, permitiendo su despacho al Ejecutivo para su promulgación como ley.

La propuesta, conforme al texto despachado, resta en la definición de "embarcación pesquera artesanal" una especificación relativa a la habitabilidad y bienestar de la dotación, que centraba dichos espacios en la cubierta superior.

Luego, el proyecto introduce en el catálogo de definiciones dos nuevos conceptos: embarcación de apoyo a la acuicultura (el texto original modificaba la definición de embarcación pesquera artesanal para hacer extensivo también a estas naves la exclusión del metraje de los espacios de habitabilidad) y condiciones de habitabilidad y bienestar de las embarcaciones.

Se entenderá por "embarcación de apoyo a la acuicultura" aquella destinada a la instalación, mantenimiento, reparación y retiro de estructuras de cultivo; ingreso y siembra de ejemplares de cultivo y de alimentos e insumos para ellos; cosecha de ejemplares cultivados; y retiro de ejemplares muertos.

También se aplica para las naves que realicen labores de toma de muestras para controles sanitarios; apoyo a tratamientos farmacológicos; monitoreos ambientales; abastecimiento de agua y combustibles; traslado de personas hacia, desde y entre sitios de cultivo, y abastecimiento de alimentos e insumos para el personal que opera centros de cultivo.

A su vez, por "condiciones de habitabilidad y bienestar de las embarcaciones pesqueras artesanales y las artesanales de apoyo a la acuicultura" se entenderá que son aquellos elementos de seguridad, salud, higiene y confort que deben reunir los espacios destinados a la habitabilidad de las naves, tales como: ubicación, tamaño, materiales, condiciones de higiene, ventilación, calefacción, refrigeración, iluminación, mitigación de ruidos y vibraciones excesivas, aplicables a las zonas de alojamiento, alimentación y aseo de la tripulación.

El reglamento, que deberá dictarse dentro de los seis meses siguientes a la publicación de esta ley, determinará las condiciones de habitabilidad y bienestar que deben cumplir las embarcaciones pesqueras artesanales y las pesqueras artesanales de apoyo a la acuicultura, debiendo siempre tener en cuenta la zona geográfica en que opera la nave.

La iniciativa tuvo su origen en una moción de los/a exdiputados/a David Sandoval, Clemira Pacheco, Cristián Campos, Iván Fuentes y Jorge Ulloa y de los diputados Iván Flores (DC), Javier Hernández (UDI), Ignacio Urrutia (PREP), Osvaldo Urrutia (UDI) y Enrique Van Rysselberghe (UDI).

 

 

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